En 2008, la publication d’un décret créant un nouveau fichier baptisé Edvige avait été condamné par l’UNSA et l’UNSA Éducation. Devant le tollé et le caractère illégal d’un tel fichier, le gouvernement avait dû retirer ce décret pour publier un nouvel avatar du texte précédent ("Edvige 2"), également contesté. Le 18 octobre 2009, le Journal officiel publiait deux décrets créant deux nouvelles bases de données. L'UNSA Education a dénoncé ces nouveaux textes. Le fichage des enfants à partir de treize ans reste possible, en contradiction avec le Convention internationale des Droits de l’enfant.

Le rapport de la commission Balladur, remis en mars dernier, avait lancé les débats sur la réforme des collectivités locales. Les quatre projets de loi déposés au Sénat en octobre 2009 sont actuellement débattus par les parlementaires : ils préfigurent une mutation considérable qui pourrait être mise en œuvre dès 2011.